《基本法》解碼　譚惠珠：有政治，就有爭議

出自香港新聞網 - 樹仁新傳系學生實習習作

《基本法》解碼　譚惠珠：有政治，就有爭議

[本網訊]　香港回歸是歷史上重大的轉折，從港英政府時期到現在回歸十週年，香港的繁榮發展確實令人鼓舞。但回歸後最熱烘烘議題，莫過於政制發展。《基本法》保障了港人最終將享有雙普選的權利，但至今普選仍未落實，此舉受不少人批評政府「拖字訣」。

全國人大代表、基本法委員會委員－－譚惠珠，昨午應邀出席香港樹仁大學每週名人講座，席上她回應普選問題，和就《基本法》一些具爭議性的條例作進一步闡釋。

政界鐵娘子

譚可謂是香港政治人物的一份子，現任香港特別行政區基本法委員會委員。早於中英展開香港前途談判的上世紀八十年代，她已經擔任《基本法》草委，開始參與籌備香港回歸祖國的準備工作。1985年創立勵進會、1991年加入自民聯、1997年隨自民聯合併加入港進聯及現時的民建聯。

在從政路上，譚是第一代直選議員，當年更同時擔任香港行政局、立法局、市政局和區議會「四料議員」，這個紀錄至今仍未有人打破。雖然她今天已經退出選舉幕前，但她仍為香港的繁榮安定默默耕耘。

「高度自治」非「獨立自治」

《基本法》的兩大原則是「一國兩制」和「高度自治」。本港作為一個地方政府擁有比內地省市更多自由，容許自行處理事務，同時保留不少香港在港英時代留下的體制和權利。雖然中央不會派員管理香港，但譚認為「高度自治」並不代表港人有完全自主的行政管理權，而只是有較高的自主度，並不代表「獨立自治」。最終解釋及修改權屬中央所有，以《基本法》作為最後依據。

普選有難度

譚以「先駛未來錢」比喻普選。她解釋在起草基本法時不能準確地預測今天的狀況，只考慮到十年內的問題，而沒有提到五十年後的發展方案。她強調香港政制發展是個複雜議題，必須平衡各方的利益。

而普選問題則需經過嚴格審議，並按「實制情況」和「循序漸進」的原則達至最終普選特首和立法會。根據《基本法》之規定，普選需符合行政長官的行政方針、人大代表在國家施行的政策與符合基本法要求。

譚：「從未聽過『拖字訣』！」

對於中央遲遲未能落實普選時間表，被評為「拖字訣」。譚謂：「從未聽過『拖字訣』！」她認為爭取普選是香港政制發展向前的方案，絕非「拖」。她說：「普選的決定視乎原則，而非時間表」。她指普選沒有時間表，時間表是港人自己訂下的。政局變幻難測，普選方案難得各界共識，中央只能為普選制訂原則，而非落實既定的時間表。她強調有政治，就有爭議；而爭議是政治的一部份，是不會停止的。

建議增立法會議席　追求共識

當譚被問到對現時香港政制發展的意見及期望時，她對香港的社會環境表示滿意，而香港的政治情況亦較個別國家好，行政、立法機關能做到互相制衡。眼見香港的國民教育與日俱增，她相信香港終有一日能達到成熟，實現普選。

她認為可以爭取開放更多立法會議席，代表不同黨派和市民的意見，引起更多、更深入的討論，彼此盡量達到共識，從而向民主邁進。