先表後圖 有理念有政策

出自香港新聞網 - 樹仁新傳系學生實習習作

先表後圖 有理念有政策 08-04-2008 劉思諾 075037

是日樹仁大學萬分榮幸請得政制及內地事務局局長林瑞麟先生演講，題目為「香港政制發展未來十載」。林先生曾任多個政府高層官員，更在2004年初被前特首董建華先生委任為三人政制小組之一，其餘兩個成員分別是現任特首曾蔭權及梁愛詩。

林局長在演講中，講述制定普選的過程。早在二零零四年至二零零五年，已開始蘊釀一套較民主化的選舉制度。在二零零五年十月的區議會方案推出融合選舉，但只是原地踏步，沒有進展，但亦為未來打下了新的基礎，引起社會對普選的注意和討論。而去年底便可以向全港市民作出咨詢，又發表了政制發展綠皮書。在去年十二月十二日便提交了報告。原本，政制小組的方向是「先圖後表」，即由幾次的選舉演變，然後才定立時間表。後來，發覺這方向並不理想，便改用「先表後圖」，定立二零一七年普選的時間表。

除了有時間表，還要有路線圖。二零一七年普選會分為三個階段。二零零八年至二零一二年為階段一，要選出選舉委員會，並討論當中的細節，例如：由多少人和界別組成等等，又要處理二零一二年的立法會選舉；階段二是二零一二年至二零一七年，最關鍵的是要處理普選行政長官方案的提名程序，同樣要處理二零一六年的立法會選舉；第三階段是二零一七至二零二零年，要由二零一七年普選產生的行政長官在就任一年後提出立法會普選的政案。

林局長強調普選的路線圖是循序漸進、按部就班，而且是實際和可行的。而定立二零一七年普選時間表更是合理的。普選的框架已定立，但要處理的程序也不少。未來十年，香港將會多方面發展民主，將政治理念化為政治政策，理想變做實踐。

在問題環節當中，林局長提到自己不會參加行政長官選舉，會知進退。他亦表示要熱愛自己的工作，要有承擔。