務實有餘,進取不足-施政報告

出自香港新聞網 - 樹仁新傳系學生實習習作

 「以民為本，務實進取」是今年施政報告的主題，它亦是行政長官曾蔭權在任期內最後一份施政報告。報告的內容一如外界所料，著重於經濟發展，優化環境和加強家庭支援。然而，廣受外界關注的最低工資制及銷售稅則未被提及，令勞工界大感不滿。多名勞工界議員則於行政長官弈法會發問大會上質問曾特首為何遲遲不立法，而曾蔭權則以「任期短，不可好高鶩遠」為由，回覆各議員的問題。
 曾蔭權在10月11日，於立法會發表2006年其在任期內最後一次施政報告。當中，曾蔭權以「工資保障運動」取代。最低工資制」，隨即引來了多個勞工團體的不滿，而曾特首亦於稍後的記者會上被問及其因由。曾蔭權表示推行「最低工資制」須通過漫長的咨詢期及調查，才可推行，故現階段並未適合實行。但是為了保障勞工權益，在平衝各方面意見後，決定在保安及清潔兩個行業試推「工資保障運動」，以非立法保障勞工。而政府會透過勞顧會監察運動成效，兩年後再作仕面檢討。曾蔭權說「若運動成效不彰，政府會部署立法落實最低工資，推廣使用僱傭合約，以調解勞資糾紛。」
 然而，在翌日的行政長官立法會答問大會上，職工盟李卓人指「工資保障運動」不足以保障工人，即使僱主被投訴亦會因沒有立法而變得無法可依。李卓人更表示特首此舉猶如毛澤東時代所搞的各類運動，在香港的法治，憲法社會是不容存在的。

工聯會立法會議員鄺志堅則問道，特首會否引用「行業委員會條例」為清潔及保安兩個行業成立「行業委員會」，以保障業界。曾蔭權則表示該條例成立已久，條文已過時，故並不會以此為它們立法。而鄺志堅則表示會提出司法覆核。

 而曾蔭權在出席由三間電台聯播的峰煙節目上，被一名從事清潔行的聽眾質問能否給予他們一份尊嚴的工資時，曾則表示並不是迴避立法，而是現在勞資雙方持有強烈的對抗意見，未能達成共識，故現階段立法亦未能取得令人滿意的結果。
 與「曼低工資制」同樣受各界關注的銷售稅，亦在是次施政報告中「名落孫山」。有記者在記者會上詢問曾蔭權是否因爭取連任，而收起這個不受歡迎的項目，藉此增加民意。曾蔭權則否認自己不關注商品服務稅，只是認為其他民氐問題比較重要，而政府依然希望開徵有關稅項。
 除以上令人關注的項目外，曾蔭權提出以「學券」制度而引起了業界及不少家長的關注。學券制是為三至六歲兒童的家長提供學費資助。由二零零七年起，每名學生全年最高資助額為一萬五千元，而到二零一一年便會提高至一萬六千元。屆時政府每年會額外投放二十億元，相信全港有百分之九十的三至六歲學童受惠。
 在三台聯播的峰煙節目上，一些中產聽眾指曾特首「如期」用「學券」津貼父母，倒不如直接減稅，因為這來得更加實際。而部份私營幼兒園人士六表示擔心此制推行後，會流失大量學生，最後會面臨倒閉。曾蔭權則指並非「趕跑」私營幼兒園，因為他們可轉向私營，便可同樣得到政府資助。
 而施政報告中，環保及家庭兩方面則普遍得到公眾的認同。如提供稅務優惠、協助車主更換符合歐盟廢氣排放標準的新型車輛等。曾並希望於二零零八年完成電廠管制計劃，並於二零一零年與內地達成減排目的，使香港「藍天再現」。在支持家庭方面，如加強各綜合家庭服務中心服務，加強婦女庇護則得到了社會廣泛的認同。曾特首更強調對家庭暴力採零容忍的態度。

然而，有環保人士亦遣責該報告並無提及有關減低電廠污染及開徵膠袋稅的措施。而記者亦批評報告雖指出家庭觀念的重要，但沒有實質的措施。