城規重發展亦重保育

出自香港新聞網 - 樹仁新傳系學生實習習作

== 城規重發展亦重保育 ==--075157 陳少玲 CHAN, SIU LING ABY 2007年12月11日 (二) 21:33 (UTC)

'天星', '皇后'相繼被拆, 保育問題再次成為社會熱話, 保育人士強烈譴責政府重發展輕保育. 今午, 前規劃署署長潘國城博士獲邀出席樹仁大學新傳系週會, 與同學探討城市規劃與保育課題.

城市規劃與保育

城市規劃主要為城市及鄉郊居民建造良好的居住及工作環境. 從宏觀到微觀, 即從大規模規劃包括全香港長遠(如30年後)的發展策略, 到小規模規劃如建垃圾站, 建墳場等都是城市規劃的一部分.

城市規劃中的保育包括自然環境保育及古物古蹟保留, 潘讚揚香港於自然環境保育方面有出色的表現, 如郊野公園面積就佔全港可供人口居住面積百份之四十三, 每年吸引約七百萬人次遊覽, 是許多遊客必到的旅遊勝地.

潘指現今城市規劃重視保育, 其策略有四: 一) 抱客觀, 無偏私的態度決定哪些自然保育區或城市建築物需要保護; 二) 運用法訂圖則協助保護該地方; 三) 為受保護的古蹟提供四周適合的環境; 四) 為古蹟尋找適當用途, 避免古蹟得物無所用.

保育困難重重

潘強調保育的原則是確保自然環境不受絲毫破壞, 如果發展商開發土地時會破壞自然生態環境, 規劃署會用法律或各樣方法保留該地. 如當年為保留元朗天然紅樹林與發展商一直打官司，直至上訴到英國樞密院; 為保護罕有彩色蜻蜓而否定大埔鄉村的重建計劃.

可是, 潘指社會與保育之間仍存矛盾, 如想要保留市區私人物業, 卻屢遭業主拒絕, 政府唯有以聯繫地盤(用相同面積的土地換取)利誘業主保留其地, 但遭到社會人士反對; 香港是國際都會, 發展需要土地, 但無論填海或拆卸舊有建築都引起激烈的反對, 以致有些計劃至今仍未落實, 如政府總部搬遷至添馬艦就遲遲未能實行.

潘不否認過去政府重發展, 輕保育. 但他強調現今政府已十分著重保留歷史文化古蹟, 於發展及保育的同時, 制定一個整體性、有計劃的保育策略是必需的.

最後, 潘指發展與保育雖有矛盾, 但仍可有其平衡點, 有其折衷的解決方法. 他笑指自己已年老, 找折衷方法的難題需靠新一代的努力.