循序漸進 雙普選指日可待

出自香港新聞網 - 樹仁新傳系學生實習習作

自二零零四人大常委會否決零七零八雙普選，迄今己過了四個年頭，而二零零八年立法會選舉將於九月七日舉行，各個政黨正密羅緊鼓部署各區出選名單，務求爭取最多議席，究竟這四年來香港的政制發展是「循序漸進」，還是在「原地踏步」呢？今日政制及內地事務局局長林瑞麟應邀到香港樹仁大學，為「香港政制發展未來十載」作主講嘉賓。

「循序漸進」三部曲　

林瑞麟表明政府傾向於二零一七落實行政長官普選以及於二零二零年落實立法會普選。而兩個普選將循序漸進地分為三個階段達成：第一，於零八至二零一二年先處理選舉委員會的組成形式；第二，確定二零一二年立法會的議席數目及選舉方式；第三，二零一二至二零一七年間商討及落實行政長官的提名程序。對於政府去年發表的政制發展綠皮書，林指出綠皮書中當中有一重大改變—政府把原先採取的「先圖後表」轉變為「先表後圖」的方針，即首先訂立普選時間表，再按照時間表計劃路線圖；以及先試行普選行政長官，因普選立法會比普選行政長官的難度為大，而普選出來的行情長官亦能協助二零二零的立法會普選。此外，林亦強調於二零一七至二零二零年間的其中一項重要目標為研究如何把功能界別選舉制度完全廢掉。

朝政黨政治之路進發　

席間，有同學提出年青人晉身政治之路相當困難，有志之士往往只能透過加入政黨以投身政治，而政府近年積極吸納有政黨背景的人進入政府架構，林被問到此舉是否為香港的政黨政治而鋪路。林表示香港所行的選舉制度為比例代表制，香港最大的政黨民建聯的黨員人數也不過為一萬一千人，而其它政黨亦只有數百人，但在其他政黨政治成熟的國家，單一政黨的黨員人數已多達數十萬，林認為香港實行政黨政治還有一大段的路程，但他仍為香港的政黨發展持積極態度。