普選延遲不是拖

出自香港新聞網 - 樹仁新傳系學生實習習作

普選延遲不是拖

香港樹仁大學新傳系今日邀請了港區全國人大代表譚惠珠作週會演講嘉賓，替基本法中的「一國兩制」及「高度自治」解碼，並講述她對香港政制發展的看法。

普選不是『拖字訣』

譚認為香港政制發展必需經過長時間及複雜的步驟才能落實一些方案。對於普選日期被一再拖延，她表示基本法沒有明文規定普選確實時間，需要配合實際情況。譚表示從沒有在立法會上聽過「拖字訣」這三個字。她認為要落實普選是需要顧及行政長官的行政方針、人大代表在國家施行的政策以及基本法三方面。爭取普選是香港政制發展未來的方案，推遲實施並非一般人眼中的拖。

她又強調，落實普選是需要循序漸進，考慮各方因素和平衡各方的利益。她說：「十年多變幻，世界係會變。」普選時間表的出現，最多只能作原則上的跟隨，政制發展應交由政府安排，並由中央政府作最終決定。

解讀「一國兩制」及「高度自治」

譚於席內先就基本法內容講解「一國兩制」及「高度自治」的涵意。

她指出「一國兩制」即指香港是中國不可分割的一部份，中國對香港有主權，一切管治香港的權力就源自中央授權。全國人民代表大會是全國最高的機關，能夠行使國家的立法權。中國和香港是一個授權和被授權、領導和被領導及監督和被監督的關係。

而「高度自治」即指香港享有立法權、行政管理權、獨立的司法權和終審權，亦可以保持本身原有的普通法體制。另外，也可以自行發鈔、享有財政獨立和外匯不受管制的權利，但必須以《基本法》作為最後依據。譚補充，「高度自治」並不表示香港有絕對的行政管理權，只是在比較上有較高的自主度，中央仍然擁有《基本法》的最終解釋和修改權。