最短施政報告 豪放廿億銀彈

出自香港新聞網 - 樹仁新傳系學生實習習作

• 最短施政報告 豪放廿億銀彈 2006-10-18 02:32 055087 潘靜文 POON, CHING MAN

最短施政報告 豪放廿億銀彈

特首曾蔭權於本月十一日公布本屆任內最後一份施政報告，短短20頁的報告主題為「以民為本 務實進取」。強調只會以「看得到、做得到 」的政策方向，解決短期問題。內容完全沒有觸及任何具爭議性的題目，包括商品及服務稅。使大眾的焦點放在拒絕立法保障最低工資及就經濟、家庭及環保提出，總開支超過二百五十三億元的新措施上。

拒制訂最低工資 免費時失事

對於討論多時的最低工資問題，報告中指出將先在清潔及保安業推行「 工資保障運動」 代替「最低工資立法」。曾蔭權在出席三個電台聯播的節目時強調沒有迴避立法問題，但由於勞資雙方對有關問題都有強烈意見，現時將條例提交立法會，可能討論一年半載都未必有結果。因此認為現階段最務實的做法，是通過非立法途徑達致工資保障。

他呼籲工商界應對社會的責任，向非技術僱員支付合理工資，並保證兩年後將會全面檢討運動成效，假若政策不能達到預期目標，則會立刻採取立法程序。

此政策發表後立刻激起勞工界強烈不滿。工聯會理事長黃國健稱對特首提出「工資保障運動」非常失望及遺憾，因此舉並不能保障低收入人士。他表示工聯會將會透過熱線電話及工會網絡監察，當在一段時間內情況沒有好轉，便會恢復支持最低工資立法行動。

以學券制減家長的負擔

另外，報告中宣佈於2007年在非牟利幼稚園引入「學券制」，為三至六歲兒童的家長提供學費資助。金額為每年一萬三千元﹔其中不少於一萬元津貼家長交學費，其餘三千元則資助教師進修。並於2011年將「學券」金額提高至一萬六千元，全作減學費之用。屆時估計政府為推行這項計劃每年額外投放可達二十億元。而受惠學校亦必須須通過質素保證視察， 提供其設施與往績的資料，以助家長選校。

曾蔭權在回答立法會議員的提問時表示，用新的概念資助幼兒教育是以有限的資源而獲得最好的效果的辦法。他認為本港他教育層次的制度已成熟，而幼稚園則不是強制的，家長可自由選擇，故推行學券制是可行。

環保政策 繼續為藍天打氣

在優化環境方面，除了逐步收緊對青山、龍鼓灘和南丫島發電廠訂定的污染物排放上限及推行廢物收費的試驗等計劃外，施政報告中更建議減免廢氣排放量較少汽車的登記稅，及撥款32億元鼓勵車主盡早更換歐盟前期及一期柴油商業車輛，以改善道路空氣污染問題。預期交通污染中的氮氧化物及可吸入懸浮粒子排放量，可分別減少三成八及七成四。

報告出爐 特首民望急跌

根據近日港大民意網站的調查結果顯示，滿意這份施政報告的受訪者僅得34％，較上一份報告急跌14個百分點。曾蔭權的個人民望亦急跌3分，得59.8分，首度跌破60分的水平。