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朱福強:檔案法增加政府透明度

出自香港新聞網 - 樹仁新傳系學生實習習作

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有進步。

[本網記者鍾凱汶1月20日訊] 香港政府檔案處前處長朱福強今午在樹仁大學表示,現在香港還未有檔案法和資訊自由法,對新聞行業來說是沒了兩樣重要的武器。他認為現時的香港政府絕對不會主動把這兩樣立法,因為檔案法會規範官員,以「虛怯的政府一定唔敢立呢個法」和「無恥係無敵」兩句,表達對未能立法的感受。

沒有檔案法 官員可避問責

朱說,由於現在沒有檔案法,官員可以逃避問責且不必負上刑責。他舉例道,前特首曾蔭權曾銷毀特首辦內逾二百呎檔案,而檔案內容無人得知。即使曾說是按照檔案處的存廢時間表進行銷毀,但朱說特首辦根本不是受這時間表限制,那些檔案原本應要給檔案處鑑定。縱使曾銷毀檔法,卻不會付上刑事責任,而其他國家,如美國、中國、英國,甚至非洲某些國家,都有檔案法限制。

檔案足以影響人命

朱表示,檔案是指任何公事過程中產生的紀錄,作為一個公事的憑證,不只影響官員,其重要性足以影響人的性命。例如,2008年時在赤柱發生的古樹倒下壓死人事件,就是因為有關危險古樹的檔案未能有效地送到管理層手中導致。檔案法規定公職人員一定要進行立檔、專業管理存檔和傳去檔案處鑑定這三個程序,有價值的檔案將會被保留及在三十年後開放,以便研究。

用行動喚醒大眾對檔案的關注

朱在2007年與一些前法官和學者成立「檔案行動組」,希望能促使政府立法。而他亦說了下一步的行動,或會是詢問雨傘運動中的主要人物梁麗幗是否意願去禁制現行特首梁振英銷毀運動中的檔案,令大眾知道政府是有能力把重要的檔案銷毀。

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