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李彭廣:港府亂在缺視野乏研究

出自香港新聞網 - 樹仁新傳系學生實習習作

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16/10/2012, 記者陳家駿


[本網記者陳家駿10月16日訊] 港府的國民教育、新界東北發展等政策,一再激起社會大規模抗爭。嶺南大學公共管治研究部主任李彭廣,今午在樹仁大學出席講座時表示,香港現時的管治一片混亂,原因是自回歸後,港府的管治系統失靈,官員欠缺管治視野,以及不投放資源在政策研究,並強調不是梁振英一個人的責任。

李彭廣指出,在港人自治的時代,香港官員不知道英國官員如何管治,遂出現管治亂象,「好似經脈盡斷!」李感嘆,現屆政府的號召力不足:「現在的班子,要人沒人,還有一半副局長未上位!」但他強調,不應將施政的成敗放在特首一個人身上,而是有賴整個管治團隊的努力。被問及現時香港官員中,誰具備較高政治水平,李尷尬地說:「無謂開名吧!」

李認為要發展香港,一定要著眼於政策研究 。「為甚麼鮮花港同中藥港沒有下文?就是因為規劃政策前,沒有堅實的政策研究支援,只靠自己經驗,未經論證的政策自然容易失敗。」他認為香港的一些所謂政策研究,往往流於資料搜集,建議應由在某範疇具精僻見解的教授級學者負責。他指出,歐美國家的政黨均非常著重政策研究,另外美國亦有不少智庫出謀獻策。李認為港英時代,政策研究的工作不在香港本地進行,是造成香港官員缺乏視野、只勝任技術官僚的原因。

李形容由九七至今,港府一直是「弱雞」,欠缺政治能量,未能凝聚社會,導致社會撕裂。他舉例指領匯事件,反映政府只聚焦於經濟效益,只懂耍「財技」,欠缺管治視野。他形容,當時房委會陷入財政困難,政府不欲再注資,寧可為了換取數百億資金,放棄了可調節社會予盾的公屋商場,繼而扼殺小商戶的生存空間,令反對政府的聲音擴大。

李認為,九七回歸前,香港主力將資源投放在培養金融、商界等人才,唯獨欠缺政治人才,令香港的發展陷於困局。他強調:「公務員不是政治領袖!政治領袖所做的不是手板眼見工夫!」又指出,十多年來,社會雖然已有意見認為香港缺乏管治人才,但未有針對情況行動。「甚至連香港大學和中文大學設立的學系,也只集中於培訓公共行政人才,並無設立科目培訓政治領袖,變相只得執行公共事務的技術官僚。」對於特首梁振英曾在選舉政綱建議,籌備公共行政學院,李讚揚梁至少懂得要亡羊補牢,但認為計劃一旦落實,學院只屬在職培訓性質,並不足夠,大學方面也應設立正規課程,培育青年人。他認為中國承諾在香港落實一國兩制,但香港官員卻沒有抱負好好落實。「我們要爭氣,要證明自己具備港人自治的條件!」

--115131 2012年10月18日 (四) 23:32 (UTC)
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