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李彭廣:香港缺乏政治人才

出自香港新聞網 - 樹仁新傳系學生實習習作

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【本網記者劉淑嫻10月16日訊】香港回歸祖國十五年來,高度捍衛「一國兩制,港人治港」的核心價值。但是香港的政治環境是否適合這種管治方式繼續進行?今午,嶺南大學公共管治研究部主任李彭廣博士於樹仁大學指出,香港回歸後缺乏政治人才,應該作出「人才庫」的更新。

英治港大綱 對港舉足輕重

李指出,1971年港督麥理浩訂定了一份治港大綱,「有計謀」地為英國製造八十年代初中英談判的籌碼。李說,英國早已預計到於兩國談判中必為輸家,於是設法將香港變成一個大都會,發展遠遠拋離內地城市如華南地區的生活水平。

他補充,英治時期的香港政府內部大多為英國殖民地公務員,只有少數為在香港本地招聘的公務員。他更指出,只有英藉公務員才能升至布政司及總督之要職,因此本港回歸後出現了政治人才斷層。

政策有效實行 有賴管治團隊

李指出,無論政治文件的內容多好,仍要依賴好的管治團隊、政策支援和政治動員,因此麥理浩的治港方針一一落實都顯示了英國強大的人才庫。李又提到英國劍橋與牛津大學「兩智囊機構」的亞非學院,指出他們在以往專門研究殖民地以及培育殖民地官員,例如研究香港的新界士族及地方政治,為港英政府排難解紛。

相反,他表示當時香港的本土公務員多是修讀哲學、歷史出身,並非專門的政治人才;即使時至今日,本港大學已有與政治相關的學系,但該等課程亦只是培訓公務員,而非政治領袖,因此本港現時的管治團隊有所不足。

改善管治系統 有望再創輝煌

李表示,香港在回歸以前既無自治經驗,回歸後亦無作出相應政治投資與建設,因此現時本港正面對一個窘局。他認為面對管治系統失靈,政府應積極培訓政治人才,並讓他們學習分析政策,以及得到十至二十年的磨練。 他提到,特首梁振英在選舉時的政綱中,列明了會建設行政學院。李認為若建立行政學院是最後一步,則這措施並不理想;相反,應該提供技術與知識理論兼備的課程,同時要有足夠位置磨練他們,例如在政府內開設短期職位,讓學員學以致用。

最後,他寄語港人現時雖面臨危機,但只要積極爭氣,向中央顯示我們有能力與條件繼續進行高度自治,便可以改善現時的狀況,面對困難,以至再創輝煌。

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