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李:「任督二脈打斷而我地唔知!」

出自香港新聞網 - 樹仁新傳系學生實習習作

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[本網記者10月16日訊]「任督二脈打斷而我地唔知!」嶺南大學政治學系副教授李彭廣博士今午在樹仁大學工商管理學系學術講座上,指本港97後缺乏政治人才,加上相關人才培訓配套不足,導致管治「失衡、失靈」,猶如經脈斷裂。


「人才斷層」源於移民潮

李彭廣表示,戰後英國政府培訓了大批管治人才,派往各殖民地擔任政務主任(administrative officer,簡稱「AO」)等職務。97前香港除了總督、布政司等最高層官員是英國委派外,也有大批來自英國的「AO」,參與決策和管治工作。至於香港本地聘請的「AO」,只會擔任執行職務的工作,未能成為管治核心團隊的一份子。他指出,香港主權交還中國時,英國派來的管治者也隨之返回英國。他指,殖民地時代的結束,象徵著本港由「他治(意指英國官員)」轉為「港治(意指香港官員)」,管治系統更替,但「(特區)政府無呢個認知」,沒有在作出相應措施,彌補管治人才斷層的問題。


英治時期人才庫有參考價值

他表示,十分欣賞昔日英治時期的「人才庫」制度。他解釋,在官員的專業範疇方面,「AO」來自三十個專業職系,例如:教育、工程、法律、醫學等,使政府能在不同層面上有人才可用。此外,他指出,英治時期有一套完善的官員升遷制度,按工作表現晉升到更高層的工作崗位,能完善運用人才。他指出,假若某個殖民地出現職位空缺,英政府可以立即從「有規模嘅人才庫」中,填補空缺。他說,香港97年人才斷層,猶如「任督二脈打斷而我哋唔知!」


有吸納人才卻欠實戰機會

他指出,現時香港政府有吸納人才,讓人才接受培訓,確立知識基礎,但接受培訓後沒有「俾佢實踐」。他引用外國例子解釋,在歐美國家,政府亦會開設短期職位;政黨中可以吸納人才擔任地區幹事、研究人員,而在美國,不論是聯邦政府或州政府,亦會增「非政府公務員」的職位,讓不同人才能夠「睇政府點運作」。他表示,現時香港政府在這方面的處理手法不及其他地方的政府,人才問題導致管治「失衡、失靈」。

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