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林瑞麟回應普選問題—現按框架落實普選

出自香港新聞網 - 樹仁新傳系學生實習習作

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林瑞麟回應普選問題—現按框架落實普選 泛民主派一路以來不停要求2012雙普選、又常要求訂立時間表,路線圖等,現在人大終於為行政長官普選訂立了時間表,亦廣為市民所接受,但期間其實經歷了很多大大小小問題。今日,樹仁大學邀請了政制發展事務局局長林瑞麟為同學分享未來十年的政制方向。

政制改革「摸著石頭過河」

林瑞麟局長回憶在回歸後,香港的政制發展分為三個階段,第一階段是2004年,林瑞麟參與三人政制發展小組,開始了社會對政制發展的討論。 2005年,特區政府建議增加立法會的議席,直選及功能組別各加5席,可惜未能獲立法會的三分之二議員支持,導致原地踏步,雖然如此,林瑞麟認為,2005年社會上的討論,為往後的政制討論展開了新基礎。 到了第三階段,林瑞麟表示他們是「摸著石頭過河」,因為在策略發展委員會年代,是研究「先(路線)圖後(時間)表」的,但政府卻發現此路不通,因為功能界別是要取消抑或是保留,有很大爭議。因此改為研究「先表後圖」的方案,最後得到人大常委會同意,在2017年落實行政長官普選,能較容易獲得社會上的共識。

按照框架落實普選

未來十年,為推動雙普選,首先要研究2012年選舉委員會的組成,包括人數、界別以及選民基礎,並要順利過渡為2017年的提名委員會。另一方面,2012年立法會的議員數目增加多少,增加甚麼界別以及採用甚麼模式,亦需要在2008年至2012年之間研究。 到了2012年至2017年,為了提名委員會的過渡,最關鍵的是根據基本法45條,來建立提名程序。2017年至2020年,首個普選產生的行政長官要著手研究普選立法會全體議員的方案。 林瑞麟又提到,政府增設局長助理及政治助理,是為了擴闊香港的參政渠道,讓從政人士可以加入行政架構落實政策思維,最終使香港出現政治聯盟的管治方式。

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