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林瑞麟︰盡力為二零一二選舉達共識
出自香港新聞網 - 樹仁新傳系學生實習習作
撰文︰--075041 歐文瀚 AU, MAN HON 2008年4月8日 (二) 19:59 (UTC)
【本網訊】自從去年人大會議確認了二零一七年和二零二零年分別落實行政長官和立法會的普選以後，社會對於香港普選問題的討論也不斷熱烈起來。而在這個問題上，政府官員的觀點和做法又是如何？
就著這個課題，樹仁大學今日邀得現任政制及內地事務局局長林瑞麟先生出席今日的「每周名人講座」並擔任嘉賓主持，向一眾新傳系學生講述「香港政制發展未來十載」的課題，並藉此機會和一眾同學有交流的時間。
一直以摸石過河
林瑞麟用了相當時間談及他對未來政制發展的看法。他表示，自二零零四年以來，政府在政制發展上都是「摸石過河」，因為是從當年包括他在內的三人政制發展小組商討原則和程序以後，到二零零五年才有正式的方案推出，但在當時的立法會不能通過而令政制發展原地踏步。雖然如此，政府都是在去年推出政制發展綠皮書諮詢公眾，並在去年十二月把結果上報中央，於是才有了人大的決定。
同時他表示，去年的政制發展綠皮書其實是方向的轉變︰原先是「先圖後表」的討論，但其後他們發現在普選制度上太多難以達到共識的議題，因此才採取「先表後圖」——先訂立普選時間表——和「特首先行」的模式，這樣在二零一七年選出的行政長官也可協助準備立法會普選。
他指出，未來的兩個普選將會分三階段達成︰首先，現在起已可以開始訂立二零一二年雙選舉的細節，從制度上為更開放的普選作過渡和準備。第二，在二零一二到一七年間要處理好先行的行政長官普選問題，尤其是在提名程序方面要有改動。第三，在二零二零年前，首位普選出來的行政長官將要在短時間內處理好立法會普選的事宜。
隨後他說明，普選的框架實際上已經存在，政府也會按人大的決定按部就班地達至普選；但他認為更重要的工作是要開放、增加參政渠道，給年輕一代以至各專業、黨派人士都可以加入政府工作。
望在一二年前達至共識
隨後雙方的問答環節也多半在達至普選的問題上交流。有同學問到二零一七年的特首應如何為立法會普選工作，他回答指屆時當選的特首需接續現時為普選出力的工作，因為現時已有對當時選舉的基本構思；而且其人參選時也要把這方面的遠景帶給大眾，並要令二零一六年選出的立法會議員感到可以通過，其人上任以後就可以馬上實行。
被另一位同學問到現時政府內部有否存在對普選的主流意見時，他稱政府現在仍在作「多方面探討」，因此仍未有任何落實的方案存在；但他同時表示，在近年來政府也已不斷收集民間對普選的意見，因此要對大眾的意見多加思考，力求於二零一二年前達致社會上的共識、訂立出一個可行的方案並在該時段成為法例。
無需複雜化普選問題
也有同學質疑政府在去年的普選問題諮詢是斬件式、有複雜化問題之嫌，對此他解釋說沒有這方面的需要，因為現時不少政界人士早於八十年代以至更早已開始參政，對於普選問題已經有一定認識；而且即使提出的問題看來很多，重要的議題——落實時間表、提名問題和功能界別的處理——均早已成形，諮詢的重點乃在於收窄社會上的分歧。
有同學對未達到各界共識前普選時間會推遲感到憂慮，但他回答指出，在普選時間表訂立以後，離達至普選只差一點點，特別是立法會的門檻只差數票就可通過；因為時間表的存在令大眾對普選有了期待，故政府和各政黨在這問題上不容有失，這也是決定普選模式以「特首先行」的原因︰選出一人比選出一屆立法會更容易處理。
