林瑞麟：按部就班　普選可見

出自香港新聞網 - 樹仁新傳系學生實習習作

--075047 2008年4月9日 (三) 17:42 (UTC)

香港自回歸後有關普選的討論不斷，就在香港回歸十年的2007年，中央政府終為香港訂立普選時間表，在2017年普選特區行政長官、在2020年普選立法會。雖然已經訂下普選時間表，但各階層對其中細節尚有許多爭議。昨日香港樹仁大學邀得政制及內地事務局局長林瑞麟到校分析香港未來的政發展。

政制發展如摸著石頭過河

林瑞麟指，其實政府一直都在推動將香港的選舉制度進一步民主化，並將此過程比喻為「摸著石頭過河」。在2005發表的政制發展綠皮書便對普選提出多個不同的建議。雖然最後此綠皮書未獲立法會三分二的票數通過，但他指此份綠皮書引來更多新的普選討論方向，實際上亦推動了普選進程。他指以往「先模後表」，即先為普選訂立雛型，後訂立時間表的方向處理政制的問題，但後來發現此路不通，改變了方向，變成「先表後模」，希望較易獲得共識。在去年十二月廿九日，中央政府便公開發表香港普選的時間表，後來百分之七十的香港市民對此接受此決定，為未來十年的政制訂下框架。

多個問題未解決　按部就班逐個處理

林指未來十年可大致分為三階段發展。第一階段為今年至2012年，先決定如何組成選舉委員會。例如當中包括甚麼界別以及以何種方式產生這些委員。另一方面，立法會的組成亦是其中一個關鍵問題，如立法會在2012年應該有多少個議員亦是其中一個將要處理的疑問。第二階段為2012年至2017年，普選行政長官的提名程序、提名門檻等等的細節問題。而最後一階段為2017年至2020年，落實立法會全體議員普選。

林瑞麟指，政府會按部就班面對此歷史性挑戰，而政府亦都會多方面發展民主，例如招聘其他界別的人入政府，包括有政黨背景的專業人士，令到政府能與不同階層的人士有更多的溝通渠道，不限於只有在行政議會與不同界別作交流，另一方面亦可助他們把政治理念轉化成能實踐的政策。

最後林瑞麟指去年出爐的普選時間表是香港政制一個重要的里程碑，寄望將來能勾劃一幅圓滿的前景。