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香港政策靠香港智囊

出自香港新聞網 - 樹仁新傳系學生實習習作

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「一國兩制」這四個字,相信沒有香港人未聽過。從回歸前到回歸後,大家都會不時提到這個制度,而且還活在這個制度下面。但原來香港現在的制度以至政策,是有著一個名為《一國兩制研究中心》的智庫協助研究的。一國兩制研究中心總裁張志剛先生於昨日到香港樹仁學院主持一個名為《一國兩制研究中心在香港之角色及其職能》的講座,跟一眾大專生介紹了《一國兩制研究中心》的角色與工作。

屬於民間的「智庫」

張解釋,《一國兩制研究中心》其實是一個「智庫」,這「智庫」多數從民間而來,是屬於民間的,會集中做一些知識性的研究,最後令其成為公共政策。民間「智庫」不會只為一間公司做事,亦不是一間商業性的顧問公司。智庫的觀念源自美國。張指出,香港有錢的家庭多做慈善企業,而非純粹捐款,主要是針對社會上不幸的人。

「多、散、專」為智囊特色

他指出很多有錢人士回饋社會的方法不像香港人,只捐錢予慈善團體。他以美國為例,指出美國比較有前瞻性,很多有錢人都會將資產或遺產的百分之十至五十成立基金,而基金多將錢捐給私立大學;用以辦教育、藝術及智囊(think tank)等,顯示了美國對知識之重視超遠越致治之外。張又說智囊扮演著重要的角色,其特色為不會太大,亦不會太寬,並專注於一個範疇。簡單來說,其特色為「多、散、專」,意即數目多、題目散、規模不大。張更以「藕斷絲連」形容其與政府政黨之間的關係;說明大家是有著良性互動,且互相影響,但大家都仍有自己的獨立性。


影響政策的「智庫」

張解釋,《一國兩制研究中心》原為《一國兩制經濟研究中心》,於一九九零年成立,通過做不同的研究,希望基本法能平穩完滿地落實。而在九七回歸後便演變成民間智囊,並改名為《一國兩制研究中心》,因為談的是一些政策的落實。張又指出,基本法是一個政策的目標,良好的意願,所以要怎樣落實便要靠相應的研究;他先以其中一個研究的課題──香港怎樣發行港幣為例,說明幾乎全部東西都需要研究。張又強調他們現在的定位相當清晰,就是要做一個「智庫」,看看整個香港特區有甚麼政策需要去了解,並從研究中向政府提出參考。


--065008 黃玥婷 WONG, YUET TING 01:28 2006年十二月13日 (UTC)

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