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香港的公務員政治

出自香港新聞網 - 樹仁新傳系學生實習習作

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[本網10月16日訊] 香港嶺南大學公共管治研究部主任李彭廣今出席香港樹仁大學「都會發展與公共管治講座」時指出:「回歸之後,(香港)無探索過點管治。」他說香港回歸中國十五年,政府公信力每況越下,管治系統失靈,遊行抗議越來越多。

英國的預謀

李彭廣表示,2002年英國政府解密一份由前港督麥理浩草擬的管治香港計劃,當時英政府預見將與中國談討香港主權問題,為提高議價能力,計畫十年內把香港打造成一個大都會,要較中國內地發展更快。李指出因為這個「預謀」,英政府為香港培養了一群廉潔的公務員,卻沒有培訓管治人才。

香港管治人才斷層

李指出,戰後英政府的殖民地公職機構(the Colonial Service)儲備了大批政治助理(俗稱AO),以1954年計,當年約2300人。這些政治助理若工作表現良好便會記進「名單甲」或「名單乙」,作為英國政府派駐海外殖民地的「人才庫」。他說戰後管治香港的官員,大部分由這「人才庫」外派而來,英國從來沒有在香港培訓華人政治人才,到了香港回歸,英國人撤走,遂出現了管治人才斷層的情況。

非理想的行政學院

特首梁振英在競選時提出要開設公共行政學院,為香港培育政治人才,李彭廣認為該學院只屬在職培訓,並不足夠,大學也應該開設正規課程,「兩條腿走路」才有效果。此外,李亦建議政府開設非公務員的短期政治職位,供有志從事政治的人有實習機會。

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